一、城市照明行业进入快速发展期,“十四五”期间将进一步市场化运作
城市照明行业现状随着改革开放、市政公用行业市场化进程的推进,以及全国各地路灯行业“建、管、养分离”改革步伐的深入,城市照明工程建设已基本进入市场化运作;在绝大多数城市,城市照明养护企业仍属于事业单位,具有垄断地位。即使养护作业市场放开的城市,本地养护企业在短期内也具有一定的优势,如熟悉当地情况和养护设备齐备。随着我国城市化进程,城市照明行业快速发展。目前我国城市公用照明占城市照明用电量的30%。
2017年,城市照明建设进入了快速发展期,各地相继加大预算投入,致力于城市照明的升级改造,加速城镇化推进,增加城市道路改造及节能改造项目。同时,中国国际影响力的增强,G20杭州峰会、“金砖五国”厦门峰会等重大活动的开展,带动了一批大中型城市景观亮化建设的发展,涌现出了一批夜景亮化示范工程。随着夜游经济的兴起,旅游城市将夜游作为日间旅游的延伸,地方政府为吸引更多游客积极创造富有特色的城市景观,打造夜晚城市亮点。“特色小镇”建设,PPP模式的运用,进一步推动了与城市发展相关的照明工程需求的增长,这都为照明行业的发展提供了巨大的发展机遇。
此外,EPC、BT、EMC等多种模式的推广也为照明行业的发展起到了推动作用。照明养护在全国尚未进入市场化运作。除少数城市外,大多数城市的照明养护还是“管养一体”的模式。这种情况将逐步改变,随着“新36条”配套政策的出台,全国养护市场在“十四五”期间会进一步推进市场化运作。
城市照明行业集中度低,缺少全国性的领先企业。城市照明的建、管、养分离始于原建设部2002年12月份下发的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,城市照明行业开始由行政垄断向市场化过渡,但体制转变过程相对缓慢。整个行业并没有进入全面的市场化运作,以区域市场为主,缺少全国性的领先企业。
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