[公路工程]大连至旅顺中部通道照明、机电等工程交工质量检测单位招标

[公路工程]大连至旅顺中部通道照明、机电等工程交工质量检测单位招标

信息时间：2023/3/20

招标公告

1.招标条件

本招标项目大连至旅顺中部通道工程（项目名称）已由 大连市发展与改革委员会以大发改交通字2015550号文批准建设，项目业主为 大连市大连至旅顺中部通道工程项目管理办公室 ，建设资金来自 政府投资 （资金来源），出资比例为100%，招标人为 大连市大连至旅顺中部通道工程项目管理办公室 。项目已具备招标条件，现对该项目的照明、机电等工程交工质量检测单位进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

项目概况：大连至旅顺中部通道工程起点位于甘井子区红凌路与金柳路交叉口，沿金柳路向西，经棠刘路、花红沟、前黄线，向西南至风采路，沿风采路至大石洞村，折向西南方向，经龙王塘水库北侧、英歌石，沿旅顺中路，终点位于旅顺口区姜水路，全长25.381公里。

招标范围：本次招标包括大连至旅顺中部通道工程机电、照明、声屏障、绿化、消防、防雷、房屋等工程交工质量检测；具体工作内容包括工程实体检测、外观检查和质量保证资料审查等（详见招标文件），检测费约211万元。

服务期限：工程具备交工检测条件开始至竣工验收止。

3.投标人资格要求

3.1在中国境内注册的独立企业法人或其他组织，并具有试验检测能力的投标人，且同时满足以下要求：

具有主管部门核发的交通工程专项试验检测资质等级证书，且同时持有省级或省级以上质量监督部门颁发的计量认证证书（CMA），并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力；

近5年（2018年01月至今）具有独立承担过我国境内一级公路及以上标准或城市主干路及以上标准的道路照明、隧道机电等工程的交工或竣工质量检测业绩。

注：业绩以①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）或②《辽宁建设工程信息网》中录入审核通过的业绩或③同时提供合同、中标通知书、成果文件为准。其中：采取在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的，应附企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，须包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件，复印件内容同上；采取在《辽宁建设工程信息网》中查询到的，应附企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，须包括“合同协议书网页截图复印件”、“中标通知书网页截图复印件”及“成果文件截图复印件”。除上述外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称，近5年（2018年01月至今）具有我国境内一级公路及以上标准或城市主干路及以上标准的道路照明、隧道机电等的交工或竣工质量检测业绩。

注：① 应附项目负责人的身份证、职称资格证书的复印件；应具有与投标企业签订的劳动合同和包含拟委任项目经理的投标人所属社保机构系统打印的本单位人员缴费明细。

②个人业绩以①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）或②《辽宁建设工程信息网》中录入审核通过的业绩或③同时提供合同、中标通知书、成果文件为准。其中：采取在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附项目经理的个人“业绩信息”，须附相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件，内容同上；采取在《辽宁建设工程信息网》中查询的，应附项目经理个人“业绩信息”，须附相关项目网页截图复印件，即包括“合同协议书网页截图复印件”、“中标通知书网页截图复印件”及“成果文件截图复印件”。除上述外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供或提供的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人最低要求），则该业绩不予认定。

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=565d11a7-79fd-4ae2-941a-d4f71eb192ad&CategoryNum=076001。

投标人在2023年3月20日至2023年3月24日通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。

4.资格审查方式及评标办法

4.1本工程采用资格后审，评标办法为综合评估法。

4.2资格审查方式及评标办法如下：

4.2.1第一个信封（商务和技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。

(4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，可使用印章签名章或其他电子制版签名代替。

(5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。

4.2.2第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

a.投标函按照标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未严重偏离合理报价，投标人未以其他人名义、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标；未发现不同投标人的投标内容、数据大量雷同；未发现投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标；投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不用的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（7）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）.

4.2.3资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资格证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的以往履约（信誉）符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

4.2.4具体评分细则：

（1）检测方案、计划（20 分）

①优秀16.1-20分：检测方案、计划论述完整、清晰，人员组织分工合理，总体组织具有实际性、有效性；

②良好12.1-16分：检测方案、计划论述比较完整、清晰，人员组织分工比较合理，总体组织比较具有实际性、有效性；

③一般12分：检测方案、计划论述基本完整、清晰，人员组织分工基本合理，总体组织基本具有实际性、有效性；

（2）本项目实施过程中的重点、难点分析及其对策（10分）

①优秀8.1-10分： 对重点、难点分析合理深刻，对策合理可行；

②良好6.1-8分：对重点、难点分析比较合理深刻，对策比较合理可行；

③ 一般6分：对重点、难点分析基本合理深刻，对策基本合理可行；

（3）检测工作安全保证措施（8分）

①优秀6.1-8分：检测工作安全保证措施得力可行；

② 良好4.9-6分：检测工作安全保证措施比较得力可行；

③一般4.8分： 检测工作安全保证措施基本得力可行；

（4）企业信用（2分）

有效期内由省社会信用体系建设领导小组办公室认定的备案信用中介机构核发的信用报告A级得1.0分，AA级得1.5分，AAA级得2.0分。

（5）项目负责人资格、业绩（10分）

①满足资格审查强制性资格条件要求的，得6分；

②项目负责人业绩4分

每增加1项我国境内一级公路及以上标准的或城市主干路及以上标准的道路照明、隧道机电等工程交工或竣工质量检测业绩加2分，满分4分;

注：项目负责人业绩与企业业绩相同，可同时得分。

（6）项目负责人面试（10分）

①对总体情况了解全面细致，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，9.1-10分；

②对总体情况了解全面，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题基本准确，表述清楚，8.1-9分；

③对总体情况基本了解，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，基本响应招标文件，回答评委问题基本准确，6-8分；

注：项目负责人面试采用暗标面试，面试时只需报出抽取的编号，不能明示或任何形式暗示其个人及单位信息，否则面试成绩视为“0”分；面试时须携带有效身份证、职称证、检测工程师资格证（如有）原件参加开标会议进行答辩。陈述其针对本项目的检测思路和检测重点、难点，并回答评标委员会的提问。项目负责人未参加面试或面试成绩不合格（合格分值6分），不得中标。

（7）他检测人员（5分）

拟派驻本项目的检测人员中，每具有一名与本项目检测内容相关的中级职称专业人员加1分，具有高级职称或检测师资格加2分，满分10分。（注：职称只计分一次，同时提供相关人员的职称证（或资格证）、近3个月社保缴费证明及劳动合同）

（8）企业业绩（25分）

①满足资格审查强制性资格条件要求，得基本分15分；

②与资格审查强制性资格条件相比：

自2018年01月（以合同签订日为准）以来，每增加一项我国境内一级公路及以上标准的或城市主干路及以上标准的道路照明、隧道机电等工程交工或竣工质量检测业绩加2分，满分10分；

注：项目负责人业绩与企业业绩相同，可同时得分。

（9） 评标价10 分

评标价得分计算公式示例：

①如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E1；

②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E2.

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分制，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；其中，F=10，E1=1、E2=0.5。

5.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

6.招标文件的获取

6.1凡有意参加投标者，请于2023年3月20日至2023年3月24日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间按，下同）登陆全国公共资源交易平台（辽宁省●大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）购买并下载招标文件。

6.2招标文件每套售价0元。

7.投标文件的递交及相关事宜

7.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：不组织；

投标预备会时间：不组织。

7.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年4月10日9时00分，投标人应于当日8时30分至09时00分将投标文件递交至大连市公共行政服务中心五楼开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）(具体开标要求详见招标文件)。

7.3逾期送达的、为送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网及全国公共资源交易平台（辽宁●大连）上发布。

9.联系方式

招 标 人：大连市大连至旅顺中部通道工程项目管理办公室

办公地址：大连市沙河口区中山路401号大连市交通局503室

联 系 人：王先生

联系电话： 0411-84312069

代理机构：辽宁仁合项目管理有限公司企业信息

办公地址：大连市西岗区春晖大厦8016房间

联 系 人：姜工

联系电话：0411-83627771