启动区综合服务东北片区南部小学项目高低压变配电设计施工总承包招标公告

项目基本情况

采购项目名称：

启动区综合服务东北片区南部小学项目高低压变配电设计施工总承包

采购项目编号：

GKZB20230306000004

资金来源：

政府投资

采购方式：

公开招标

项目类型：

工程

公告开始时间：

2023-03-09 17:00:00

公告内容

公告内容：

启动区综合服务东北片区南部小学项目高低压变配电设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目启动区综合服务东北片区南部小学项目已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局以《关于开展启动区综合服务东北片区南部小学项目前期工作的函》（雄安改发（前期）【2021】85号）、《关于同意变更公共服务建设项目主体的复函》（雄安规建函〔2021〕997号）、《关于启动区综合服务东北片区南部小学项目可行性研究报告的批复》（雄安改发投资【2022】44号）、《关于启动区综合服务东北片区南部小学项目设计方案审查意见函的复函》（雄规建审改试点设函字【2022】0640号）、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于启动区综合服务东北片区南部小学项目初步设计（概算）的批复》（雄安改发投资【2022】61号）批准建设，项目业主为 中国雄安集团公共服务管理有限公司企业信息，建设资金来自 新区财政资金，项目出资比例为 100% ，资金落实情况为已落实_，招标人为 中国雄安集团公共服务管理有限公司企业信息 ，招标代理机构为 中投咨询有限公司企业信息 。项目已具备招标条件，现对 启动区综合服务东北片区南部小学项目高低压变配电设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 本项目的建设地点：位于启动区E02-07-17地块，项目用地性质为A3基础教育用地，规划总用地面积39.93亩，四至范围:东至城市道路ND52，南至城市道路EB4，西至城市道路NC5，北至城市道路ED60。

2.2 本项目的建设规模：新建一所24班小学，总建筑面积22023.17平方米。其中：地上建筑面积19214.02平方米，主要建设内容包含:1#3#教学楼、2#图书馆、4#食堂及体育馆、5#合班教室及报告厅、广播室和附属建筑等；地下建筑面积2809.15平方米，主要包括地下非机动车库、地下人防以及地下设备用房等，同步实施室外管网、景观绿化等配套基础设施。

2.3本项目工期要求：总工期（含设计工期）122日历天，计划开工日期：2023年4月21日（以实际开工令为准），计划竣工日期2023年8月21日。

2.4本项目招标范围：

包括但不限于正式电源工程的设计及材料设备采购、工程施工、调试、配合报装、客户的全部用电手续（不含高可靠性供电费的缴纳），缺陷修复及电力移交等（用户配电室应满足智慧运维的相关要求并与国网雄安供电公司的城市智慧能源管控系统对接）。具体内容如下：

（1）电源接引的开关站至用户变配电室对接的10千伏电力、通讯路由的设计及施工，包含全部土建通道及电缆管线工程（含需通过现状市政路的所有管线和土建路由，含红线外部分与相关单位的协调、衔接、现状复原等衍生工程。含电缆排管的开孔及修复工作，含管廊内的新增桥架及相应的对接维护工作）。

（2）自架空线T接处/电力主管部门指定的变电站级联处/开关站出线柜下口接线螺栓至用户变配电室内（不含变配电室土建、室内照明、通风、排水、变配电室地面自流平、变配电室的桥架（高压桥架除外）、建筑消防及防火门）全部施工图设计及审查、高低压变配电工程设备材料采购及施工的全部内容，同时包括竣工验收移交全部建设过程，以及报装及开户、移交产权单位等必要手续、资料办理的配合工作。

（3）临时方案：为本项目提供一套临时供电方案和永久供电方案，同时应负责临时供电方案的施工、投运及拆除，并负责临时供电方案的国网正式验收。

2.5标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：

须同时具备以下资质：

①设计资质：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计电力行业（送电工程专业）和电力行业（变电工程专业）丙级及以上资质；或工程设计电力行业乙级及以上资质；或工程设计综合甲级资质。

②施工资质：具有住房和城乡建设行政主管部门核发的输变电工程专业承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上资质；具有国家能源局监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可类别和等级为承装、承试五级及以上；具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：

须同时具备以下业绩：

①设计业绩：近5年内（从招标公告发布之日起倒算，以合同签订日期为准）在中华人民共和国境内独立承担过1个类似变配电工程设计业绩（投标人独立承担的变配电工程设计为合同内容的一部分，且其对应的服务内容满足要求的，也视为该业绩满足要求）；

注：类似变配电工程设计业绩指一般公共建筑（如办公建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、交通建筑等）变配电工程设计业绩或普通电力用户变配电工程设计业绩。

②施工业绩：近5年内（自招标公告发布之日起倒算，以竣工验收时间为准）完成过1个合同金额200万元及以上的变配电工程施工业绩（投标人独立完成的变配电工程施工为合同内容的一部分，且其对应的合同金额满足要求的，也视为该业绩满足要求）。

（3）项目经理最低要求：具有机电工程专业二级及以上建造师执业资格注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。

（4）设计负责人最低要求：具有注册电气工程师执业资格证书，且在承担设计任务的单位注册（不得由本项目项目经理兼任）。

（5）施工负责人最低要求：由本项目项目经理兼任。

（6）财务要求：提供近3年度（2019、2020、2021年）经会计师事务所审计的财务审计报告（若成立不足3年，则提供成立至今的财务审计报告），且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。

（7）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 否决性惩戒方式。

（8）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（上述招标公告第3条第（7）②项修改为本条）；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

w.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

x.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

y.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（8）L项修改为本条）；

z.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第3条第（7）⑤项修改为本条）。

A.以上 u、v、w、x、y、z 与“信誉要求”不一致的，以 u、v、w、x、y、z 条要求为准。

B.投标人为电子招标采购交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（9）本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

a.组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过2 家，联合体须按照其中一家单位进行全部设计工作，另一家单位进行全部施工工作的形式进行分工；

b.联合体的资质等级及业绩根据联合体分工和联合体各成员的资质等级及业绩认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质及业绩。联合体成员承担不同专业工作的，资质及业绩认定按照联合体协议分工各自承担工作对应专业的资质及业绩认定；

c.本项目的项目经理须由联合体牵头人委派；

d.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；

e.联合体各成员均须满足招标公告第3款（6）、（7）、（8）项要求。

f.联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

g.尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（10）技术成果经济补偿： 不补偿 （补偿或不补偿）

（11）其他要求：/ 。

4. 评标办法

本次招标采用 综合评估法 （综合评估法/经评审的最低投标价法）。

5. 招标文件的获取

5.1注册：有意向参加本项目的单位，须在中国雄安集团电子招标采购交易平台（www.xabidding.cn/）进行用户注册，经注册审核通过后方可报名。

5.2文件下载：2023年3月9日17:00至2023年4月11日9:29。下载方式：在中国雄安集团电子招标采购交易平台投标人登录供应商端，找到需要参与的项目，点击参与项目，参与项目后可在“我的项目”中找到本项目，即可下载招标文件。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间：2023年4月11日9:30；

6.2递交方式：通过中国雄安集团电子招标采购交易平台递交TBJ格式（需用平台发布的文件制作软件编辑完成）电子版投标文件，无需提交纸质版文件。

6.3逾期递交的投标文件，招标人将予以拒收。

6.4特别说明：投标人应在递交截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。文件加密与上传须办理北京CA数字证书（登录中国雄安集团电子招标采购交易平台http://www.xabidding.cn，点击右侧“CA服务”进入证书申请页面在线办理北京CA数字证书），请各投标人尽快办理。

7.开标

（1）投标人须登录中国雄安集团电子招标采购交易平台在线完成开标工作。具体操作要求详见第一章“10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项”中的“二、开标”。

（2）在开标准备环节，投标人无需操作，等待开标人完成投标文件导入即可。

（3）开标人下达解密指令后，投标人须在电脑插入CA数字证书后点击【解密】，输入数字证书密码完成解密，投标人须在60分钟内完成解密并进行确认。

因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标，由供应商自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

（4）解密时间结束后，等待开标人点击唱标后，投标人即可查看唱标内容。开标人生成开标一览表后，投标人可进行查看。开标过程中，可在线提出异议，开标人回复后可进行查看。具体操作流程详见“雄安集团电子招标采购交易平台操作手册”。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、中国雄安集团电子招标采购交易平台（http://www.xabidding.cn/）上发布。

9. 联系方式

招标人： 中国雄安集团公共服务管理有限公司企业信息

地 址： 中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼212

联系人： 张经理

电 话： 0312-5616806

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构：中投咨询有限公司企业信息

地 址： 北京市西城区西直门南大街6号国二招宾馆南楼三层

联系人：石鑫、何佳庆、吴向涛

电 话：19801727321、18612201524、13731117330

电子邮件：shixin006@sdic.com.cn

传真（如有）： /

网址（如有）： /

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

警告：“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“交易平台”公布的相关操作手册。

中国雄安集团电子招标采购交易平台已接入智慧纪检监督系统，如投标人中存在使用同一台电脑制作或上传投标文件的，将被系统自动识别为存在围标、串标嫌疑。相关数据直接上链并移交相关部门。

一、递交投标文件

1、投标人应在投标文件递交截止时间2小时前上传，充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况。（对于超过50M的文件，请您预留更多时间）。

2、投标人提早在招标项目文件获取截止时间、递交文件截止时间前进行相应业务操作。避免临近截止时间因网络环境、个人电脑环境等原因导致您未能及时参与、报价、递交文件，导致响应失败。

3、在生成投标/投标文件后，请对照招标/招标文件要求，认真核对签名信息和数量后再上传投标文件；上传成功后，请务必下载、检查，确保文件内容和签名无误。

二、开标

（一）投标人须登录中国雄安集团电子招标采购交易平台-供应商端，通过【我的项目】-【项目工作台】进入项目后点击【开标】进入开标会（或点击【开标大厅】进入）。

（二）开标前必须进行驱动检测

1、请投标人务必在开标前进行驱动检测（打开数字签名服务-驱动管理，点击“一键检测”），如未进行驱动检测导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。

2、建议使用google、Edge、火狐浏览器登录，确保CA数字证书能正常使用，如有问题可拨打技术支持电话010-21362559。

3、请投标人提前准备好加密CA数字证书和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。

三、评审

在评审过程中投标人应随时关注平台信息，在规定时间内答复评标委员会发出的澄清、质疑。未在规定时间内答复的，评审委员会将按照评标办法作出最不利于该投标人的量化。

四、异议

（1）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《中国雄安集团公共服务管理有限公司企业信息采购活动异议处理实施细则（2022年修订版）》及招标文件的要求。

异议受理的联系方式：

联系人：石鑫

电 话：19801727321

电子信箱：shixin006@sdic.com.cn

通讯地址：北京市西城区西直门南大街6号国二招宾馆南楼三层

（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥不满足本条要求的不予受理。

（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。

被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。

（5）招标文件获取地址以中国雄安集团电子招标采购交易平台（http://www.xabidding.cn/）为准。