东湖心语花园智能化工程EPC总承包

1. 招标条件

本招标项目东湖心语花园智能化工程已由 盐城经济技术开发区行政审批局以《东湖心语花园智能化工程备案证》（盐开行审经备〔2022〕183号）批准建设，项目业主为盐城铭之轩商业服务有限公司企业信息，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 东湖心语花园智能化工程EPC总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：位于新都路以南，北舍路以西地块住宅项目

2.1.2建设规模：本项目地块拟规划高层住宅、叠墅、地下车库、物业配套用房等形态。总建筑面积约26万㎡。其中高层12栋 共1088户，叠墅 12栋 共190户。合计1278户。

2.1.3合同估算价：

2.1.4工期要求：总工期要求：540日历天【含春节、节假日等法定假日时间】。

设计开工日期：2023年6 月6日，施工开工日期： 2023 年6月 6 日，

工程竣工日期：2024 年11月 26日。

具体开工时间以发包人书面通知为准。中标人须无条件确保按规定的工期完成所有工作内容，确保建筑物达到竣工验收要求。

除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期：本项目分批次进场施工，具体施工时间以招标人通知为准（每批次供货、安装、调试至验收完成不超过120日历天），且工期不得影响本工程总工期目标的实现。

2.1.5质保期:二年

2.1.6 质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到 国家合格标准。

（1）设计质量标准：质量标准要求满足现行国家、行业规范和标准，同时满足本招标文件设计任务书的要求，在确保质量、安全的前提下降低工程造价。

（2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。

（3）物资采购质量标准：所有设备、材料质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准；确保项目按规范和标准验收，且达国家“合格”标准。

2.2招标范围：本项目共划分成 1 个标段。东湖心语项目红线范围内室内室外智能化系统及相关联工程：1）视频监控系统；2）楼宇可视对讲系统；3） 室内报警系统；4) 综合布线系统；5) 门禁管理系统；6) 电子巡更系统；7) 电子围栏周界报警系统；8) 车辆及人行出入管理系统；9) 背景音乐系统；10) 电梯五方通话系统；11) 信息发布；12)社区环境监测系统；13) 智慧平台；14) 机房工程；15) 弱电管路；16) 信报箱；17) 三网合一通道；18）楼宇泛光照明工程；设计、供货、施工及包验收交付工作（15#楼除外，但中标单位需配合其完成政府验收工作）；图纸设计涉及公建配套图审的由其配合审查通过；设备材料采购、施工、调试、检测、验收；取得相关政府部门验收合格文件及完成交付工作，具体内容详见设计任务书。

本项目的施工界面：1、监控系统：[高空抛物监控、非机动车监控、设备机房监控（配电房内监控系统由供电施工单位自行负责，配电房内的网络资源及监控系统与本小区机房联网的外部管线由中标单位负责施工，电梯轿箱内监控由电梯施工单位采购安装，电梯控制箱至轿厢布线由电梯单位负责施工，电梯控制箱至监控机房的外部管道及布线工作由中标单位负责施工、联网、调试，接入机房监控系统，）]；2、楼宇可视对讲系统;3、室内红外线入侵探测、燃气报警系统;4、综合布线;5、门禁系统、门禁人脸识别梯控刷卡一卡通系统（如有）；6、电子巡更系统；7、无线电子围栏周界报警系统；8、车辆出入管理系统；9、背景音乐系统；10、电梯五方对讲系统（中标单位负责监控机房至电梯控制箱的外部管道及布线工作，电梯控制箱至轿厢布线及设备由电梯单位负责，监控机房内五方通话设备由电梯施工单位负责，中标单位配合协助电梯单位联网、调试完成五方通话系统）；11、信息发布系统；12、社区环境监测系统；13、智慧平台；14、机房工程（监控机房内全套设备含监控大屏幕及所有配套主机及管理主机和相应应用程序及应用软件、存储器、显示器；消防控制室防静电地板及接地、防雷系统，机房内双电源切换箱出线端子以后的配电系统，包含不间断电源，机房控制室标识标牌安装等均由中标单位负责施工）；15、 弱电管路（所有室外智能化弱电管道及室外消防弱电管道施工至各单体室外与室内相连接的末端弱电井，及与监控室、消防控制室相连接的室外管道和弱电井由中标单位负责施工，各单体末端弱电井至室内的所有弱电穿墙套管预埋工作及室内弱电桥架由总包负责施工，机房内桥架由中标单位负责施工）；16、信报箱（信报箱及信报箱需要的网络及管线由中标单位负责施工）；17、三网合一通道（从市政第一个井至各单体室外和室内相连接的弱电井和至设备机房内的管道及手孔井均由中标单位负责施工，各单体末端弱电井至室内的所有弱电穿墙套管预埋工作及室内弱电桥架由总包负责施工，机房内桥架由中标单位负责施工）；18、楼宇泛光照明（电源配电箱以后的配管配线及控制系统和设备由中标单位负责施工）；19、公安无线信息采集系统（如有））；20、（1、2、3、4、5、7、8、9、11）中智能化图纸深化设计前的配管由总包按照建筑设计图施工，深化设计后的配管由中标单位负责施工，电源预留点（配电箱或插座）至智能化所有设备电源配管配线等由中标单位负责施工；21、室外智能化工程涉及到挖填的均由中标单位自行负责恢复原样；22、其他：配合公共部位精装修及其他单体智能化系统需要联网至机房系统的，施工至相应设备接口；协调沟通技防办安防智能化工程验收工作并配合公安部门安防、监控联网工作及智能化系统更新升级工作。

注：工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、 包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交），直至竣工验收合格、质保期内和缺陷责任期内的保修工作等。

最终工程总承包范围以设计任务书、经图审合格和招标人审核确认的施工图为准， 同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须服从发包人的调整，涉及变更范围和变更价款确定的约定详见合同条款。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备下列 3.1.1 项和 3.1.2 项资质（允许联合体）；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1 工程设计资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑智能化系统设计专项甲级资质中的任意一项资质的独立法人。

3.1.2 工程施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证的独立法人。

3.2投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位（如联合体投标的，必须为联合体牵头单位的职工）正式职工，并取得机电工程专业一级注册建造师执业证书和安全生产考核合格证（B 类），或具有高级及以上职称，且必须满足下列条件：

总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

特指以下三种情形：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；

③ 担任其他公司法定代表人。（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、

施工项目负责人。

总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：工程总承包项目经理承担过类似工程，具体要求详见3.6.1

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标接受组建联合体投标，联合体成员不超过2家 。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（2）设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（3）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

类似工程业绩是指：承担过单项合同额达500万元及以上的智能化工程的业绩。类似工程业绩的有效期自2020年 4月19日（以竣工验收证明时间为准，有效期含2020年4月19日、但不含本工程投标截止之日）以来。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐城经济技术开发区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从 2022年 9月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：盐城市公共资源交易中心平台（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin；）。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023 年 5 月 25 日 09 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用“综合评估评定分离法”。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，监督系电话：0515-68086088。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12.其他

12.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

12.2因疫情防控工作需要，为确保项目顺利推进，投标人应慎重选派项目部主要成员及代理人，须保证项目部主要成员及代理人均符合疫情防控工作要求，中标后相关人员能够及时到位，否则招标人有权取消其中标资格。

13.联系方式 招 标 人：盐城铭之轩商业服务有限公司企业信息 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司企业信息

地 址：东湖国际售楼处2楼 地 址：世纪大道1188号20楼2007室

邮 编： 224001 邮 编：224001

联 系 人：韦女士 联 系 人：陆先生、戴女士

电 话：0515-81690051 电 话：0515-68668032、18305116846

电子邮箱： 电子邮箱：664950513@qq.com

2023年4月19日

附件：评标办法（具体内容详见招标文件第三章评标办法） 评标办法前附表

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第2.2.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

1.2.1

商务标

项目管理机构，详见评标方案

1.2.2

经济标

工程总承包报价，详见评标方案

1.2.3

技术标

专业工程设计文件、项目管理组织方案，详见评标方案

2.3.4

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

t定量评审

□定性+定量评审

2、评审因素：

t商务标

t经济标

t技术标

3、评审顺序： 技术标—经济标—商务标。。

2.3.5

入围下一评审阶段的方法

t优选法：优选定标候选人数量7名，数量不足的，按实际计取，但不得少于3名。

□劣汰法：□淘汰数量 名

2.5.2

竞争性判断

授权评标委员会作出竞争性判断：t否

采用评定分离有效定标候选人数量少于3家的，本项目直接重新招标

评标方案

分值构成

(总分100分)

技术标：专业工程设计文件：20分

项目管理组织方案：8分

经济标：工程总承包报价：70分

商务标：项目管理机构：2分

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

专业工程设计文件（20分）

1．设计说明（5分）

1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。

3．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。

2．专业工程设计文件（10分）

1．设计文件是否满足设计任务书要求。

2．设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。

4、与建筑的协调性。

3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）

1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。

4．绿色设计（ 1分）

1.提出切实可行的生态建筑理念与措施

2.是否符合国家及地方的有关绿色标准。

5、设计深度（2分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：1、专业工程设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。如果得分小于设定分值的 70%时请评委文字描述具体原因。

2

工程总承包报价（70分）

报价评审（包括设计费、工程费）（68分）

注： “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

以有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%数值，开标时随机抽取）为评标基准价。有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

投标报价合理性（2 分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标专业工程设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（8分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．施工的重点难点（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

3. 施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

5、质量保证措施、安全保证措施（2分）

对质量保证体系、质量标准、检测方法等，实现本工程质量目标的措施进行评分；对安全保证措施、文明施工及环境保护措施进行评分。

注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。

2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。

4

项目管理机构（2分）

1、除工程总承包项目经理外，其余项目管理机构人员具有建筑智能化专业（学科）高级工程师及以上职称证书和信息系统项目管理师（高级）专业的计算机技术与软件专业技术资格得2分。缺少任意一个证书，本项不得分。

注：1、以提供的证书原件彩色扫描件作为计分依据，未提供或未按规定提供有效的均不得计分。

2、上述加分人员均为本单位（或联合体单位）的正式职工，并确保从2022年9月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）

5

安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，联合体中的各施工单位均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》，并参与计分。

6

不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。