湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）社会资本合作方（投资人+EPC+O）招标公告

发布日期： 2024-3-22 19:21:00

1.招标条件

本招标项目湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）社会资本合作方（投资人+EPC+O）（项目编号：dfzw20240322008）已由东方市行政审批服务局以东审政投〔2024〕018号批准建设， 招标人(项目业主)为东方临港产业园开发建设有限公司企业信息，建设资金来自政府，项目出资比例为政府投资49.00%、民营资金51.00%。项目已具备招标条件， 现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：东方临港产业园区

2.2项目内容及规模：本项目位于海南东方临港产业园区，工程拟建设包括纵向规划二支路(园区六路-园区七路段)、纵向规划二支路(园区七路-园区九路段)、疏港二路(园区七路-园区七路支路段)、疏港二路(园区九路-园区十路段)、纵向规划一支路（园区六路-园区七路段）、园区七路、园区七路支路、园区九路（纵向规划二支路-G225国道段)、内部纵向弹性道路工程、内部横向弹性道路工程、苑林路、医院北侧路等12条市政道路和G225国道市政化改造工程项目、高压走廊线路迁改工程、2#污水提升泵站及管网配套工程、应急指挥教育中心共16个项目。 1）纵向规划二支路（园区六路-园区七路段）整体呈南北走向，起点位于园区六路，途经园区六路支路，终点交于园区七路，道路全长1586.458m，采用城市支路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度24m，机动车道为双向4车道。 2）纵向规划二支路（园区七路-园区九路段）整体呈南北走向，起点位于园区七路，途经内部横向弹性道路工程、园区七路支路，终点交于园区九路，道路全长1473.608m，采用城市支路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度24m，机动车道为双向4车道。 3）疏港二路（园区七路-园区七路支路段）整体呈南北走向，起点位于园区七路，途经内部横向弹性道路工程，终点交于园区七路支路，道路全长815.752m，采用城市主干路标准设计，设计速度为60km/h，道路规划红线宽度40m，机动车道为双向4车道。 4）疏港二路（园区九路-园区十路段）整体呈南北走向，起点位于园区九路，终点交于园区十路，道路全长1475.512m，采用城市主干路标准设计，设计速度为60km/h，道路规划红线宽度40m，机动车道为双向4车道。 5）纵向规划一支路（园区六路-园区七路段）整体呈南北走向，起点位于园区六路，途经园区六路支路，终点交于园区七路，道路全长 1582.783m，采用城市支路标准设计，设计速度为 40km/h，道路规划红线宽度24m，机动车道为双向4车道。 6）园区七路整体呈东西走向，起点位于疏港一路，途经纵向规划一支路、疏港二路、内部纵向弹性道路工程、纵向规划二支路，终点交于疏港三路，道路全长 2555.380m，采用城市主干路标准设计，设计速度为60km/h，道路规划红线宽度50m，机动车道为双向8车道。 7）园区七路支路整体呈东西走向，起点位于疏港二路，途经内部纵向弹性道路工程、纵向规划二支路，终点交于G225国道，道路全长 1239.122m，采用城市支路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度24m，机动车道为双向4车道。 8）园区九路（纵向规划二支路-G225 国道段）整体呈东西走向，起点位于纵向规划二支路，终点交于 G225 国道，道路全长 508.084m，采用城市次干路标准设计，设计速度为 50km/h，道路规划红线宽度 40m，机动车道为双向 6 车道。 9）内部纵向弹性道路工程整体呈南北走向，起点位于园区七路，途经内部横向弹性道路工程、园区七路支路，终点交于园区九路，道路全长1464.009m，采用城市支路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度18m，机动车道为双向2车道。 10）内部横向弹性道路工程整体呈东西走向，起点位于疏港二路，途经内部纵向弹性道路工程、纵向规划二支路，终点交于G225国道，道路全长1245.01m，采用城市支路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度18m，机动车道为双向2车道。 11）苑林路整体呈东西走向，起点位于康福路，沿规划线位向西，终点无交叉道路，道路全长437.856m，采用城市次干路标准设计，设计速度为 40km/h，道路规划红线宽度30m，机动车道为双向4车道。 12）医院北侧路整体呈东西走向，起点位于康福路，沿东方医院北侧向西，终点无交叉道路，道路全长367.827m，采用城市次干路标准设计，设计速度为40km/h，道路规划红线宽度20m，机动车道为双向2车道。 13）G225国道市政化改造工程项目，在G225西侧进行市政化改造，道路改造起点为感恩南路，沿G225国道向南，终点交于园区九路，道路呈南北走向，全长约8765m。工程建设内容包括：道路工程（人行道工程）、排水工程、电气工程、绿化工程等。 14）高压走廊线路迁改工程 高压走廊路线位于G225国道西侧。 第一部分：湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目110kV那龙甲乙线#13-#17迁改。①新建线路路径总长1.53km,其中双回路电缆沟敷设长1.53km。②新建电缆型号采用ZR -YJLW03-64/110kV-1×800mm2，随电沟敷设2根GYFTZY63-24管道光缆，新建导线型号采用 JL/LB1A-300/40铝包钢芯铝绞线，地线采用1根JLB40-50和1根24芯OPGW光缆；新建双回路电缆终端塔1基，双回路线路利旧重新紧线0.24km，拆除原有双回路线路长1.51km，拆除双回路铁塔7基。 第二部分：东方市琼湘工业园10kV罗带线城新分支线＃1-#31杆、10kV华侨线河边村公变支线＃37-#81杆迁改。①新建杆塔共2基。其中：BY-Z-190×12-M电杆1根，BY-Z-190×15-M电杆1根。②新建10kV铜芯交联聚乙烯绝缘电力电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3*300mm2，3.310km（含预留总长）。新建10kV铜芯交联聚乙烯绝缘电力电缆FYZA-YJV22-8.7/15kV-3*70mm2,0.796km（含预留总长）。新建10kV架空绝缘导线JKLYJ-10kV-70mm2，0.142km（含预留总长）。③新装普通GJ -70拉线5组。④新建10kV户外开关箱DDDDDD+PT型2台。⑤新建四回埋管敷设2540米( MPP电缆导管φ200×12)，四回顶管敷设540米(MPP电缆导管φ200×12)，单回埋管敷设30米(MPP电缆导管φ200×12)，单回顶管敷设220米（MPP电缆导管φ200×12)2层2列排管行人直线井44座，2层2列排管行人三通井2座，2层2列排管行人直线长井6座。 15）2#污水提升泵站及管网配套工程：拟建2#污水提升泵站近期设计规模0.75万m3/d，远期设计规模2.2万m3/d；及配套建设泵站前管网DN600-800 约1.8km；站后DN600-DN800压力管约2.8km。 16）应急指挥教育中心：项目总用地面积2504.32㎡，新建总建筑面积为992.60㎡的2层建筑，建筑高度为23.945m，结构采用框架结构。 2.4项目总投资 项目总投资：本次招标范围项目总投资约226,209.08万元，其中：湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）总投资约169,762.88万元；“光伏+”一体化项目（启动期）总投资约56,446.20万元，具体如下。 2.4.1 湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期） 根据湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）初步设计及概算批复，项目总投资约为169,762.88万元，其中建安工程费129,146.64万元，工程其他费36,286.92万元，基本预备费4,329.32 万元。资金来源为财政资金、企业自有资金及其他资金。 2.4.2“光伏+”一体化项目 按照分期建设、滚动实施、市场化运作的原则进行实施，计划先行启动湘琼先进制造业共建产业园一期（含首开区 413 亩，即三一集团、中联、湘科），以及园区内其他应用场景，近期计划装机容量约135MW，总投资约56,446.20万元，开发周期3-5年；远期计划装机容量约350MW，总投资约145,124.23万元，开发周期7-12年。近期投产并进入稳定运营阶段时后，再根据产业落地情况进行逐步开发。资金来源为招标人与中标方共同组建的合资公司自有资金和市场化融资。 2.5 合作模式 本方案采用“投建运一体化+资源补偿”的合作模式，按照“分类管理、分期实施”原则进行实施，招标人作为湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）建设单位；招标人与中标方共同组建的合资公司负责“光伏+”一体化项目的投资建设及运营，并承担政府投资项目的投资缺口。若“光伏+”一体化项目的投资收益不足以平衡湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）的投资缺口，合资公司通过其他经营性项目和资源开发项目的投资收益平衡投资缺口，招标人不承诺投资缺口的固定回报、兜底机制和合资公司的股权回购。。招标控制价1,302,741,449.3元。

2.3计划 工期（服务期）：1915日历天。

2.4标段划分：

标段1: 标段名称: 湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）社会资本合作方（投资人+EPC+O）;标段编号: dfzw20240322008001;控制价：1302741449.3000

2.5招标范围：

标段1:本次招标范围为通过社会资本合作方（投资人+EPC+O）公开招标（资格后审）方式，遴选合资公司的股权投资人、湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）的工程总承包方和“光伏”+一体化项目的运营方。 2.6.1合资公司的股权投资 招标人与中标人（以联合体形式参与投标的，指联合体中的股权投资人）签订投资合作协议、股东协议、公司章程后，由招标人与中标人（以联合体形式参与投标的，指联合体中的股权投资人）共同出资组建“合资公司”作为经营性项目和资源开发项目（具体详见初步实施方案）的投资主体，负责投融资、建设及运营，并承担政府投资项目的资金缺口责任。 合资公司注册资本40,000.00万元，其中：招标人持股49%、股权投资人持股51%。注册资本首笔资本10,000.00万元，在合资公司成立之日起30日内实缴到位；剩余注册资本30,000.00万元人民币，在合资公司成立之日起5年内实缴到位；剩余资本金根据项目实施情况分期注入合资公司账户作为资本公积。 2.6.2湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）EPC总承包 2.6.2.1工程类别：市政公用工程、建筑工程、电力工程； 2.6.2.2招标范围和内容： 工程设计范围：包括但不限于对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；本工程的设计优化、施工图设计（道路工程、给水工程、中水工程、雨水工程、污水工程、电气工程（包括道路照明、电力电信电缆管沟等工程）、交通工程、道路绿化工程、高压线迁改工程、房建工程等所有图纸的深化设计及所需的相关专业设计）及施工图、技术交底、图纸会审、编制施工图（含图纸深化设计）、设计施工驻场协调管理、解决施工中的技术问题、后续技术服务及设计咨询工作、配合竣工验收等全部设计工作内容）。 工程施工范围：包括但不限于派出专人负责配合业主完成项目的各项报批报建工作；完成所有项目道路工程、给水工程、中水工程、雨水工程、污水工程、电气工程（包括道路照明、电力电信电缆管沟等工程）、交通工程、道路绿化工程、高压线迁改工程、房建工程等建设内容；及时做好有关部门检查及验收准备工作；完成设备的采购及安装、建筑安装阶段施工；完成竣工验收、竣工图绘制、工程移交、工程资料备案、工程质量保修等全部施工内容（具体施工内容以最终审核通过的施工图全部内容为准）。 2.6.2.3计划工期：总工期1915日历天，其中设计工期：90日历天，施工工期：1825日历天。自监理人发出开始工作通知中载明的开始工作日期起开始计算。 2.6.2.4招标暂定价：1,302,741,449.30元，其中，施工图设计费11,275,087.16元；建安工程费1,291,466,362.14元。 2.6.2.5质量要求：（1）设计质量标准：合格；（2）施工质量标准：合格； 2.6.3“光伏+”一体化项目运营方 根据东方市临港产业园总体规划，2035年园区总负荷约为558.8MW，绿电占比将逐步提高至90%，“光伏+”已成为推动产业技术升级与模式创新的重要动力，引入具备运营实力的运营方，有利于加快构建园区新型电力系统，促进源网荷载协同发展，助力园区实现双碳目标，打造“净零”产业园区。中标社会合作方通过股权投资或委托运营的合作模式，负责“光伏+”一体化项目运营管理，具体合作模式以签订的投资合作协议约定条款为准。

2.6质量要求：

标段1:合格

2.7其他要求：本次项目招标代理服务费425900.00元，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构全额支付。

3.投标人资格要求

3.1 标段1：本次招标要求投标人须具备 有效的与工程规模相适应的投资资金、设计资质和施工资质、运营管理能力，或者由具有相应资质的投资资金单位、设计单位、施工单位和运营管理单位组成联合体，并在联合体协议中明确牵头单位和联合体成员单位的责任和权利。 3.1.1投资资金要求： 投标人（如投标人为联合体，指牵头人）单一投标人或联合体成员各方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）原件扫描件加盖单位公章（注:投标人的成立时间少于近三年度要求的，以公司实际成立时间为准，按实际年限提供）。 3.1.2设计资质要求： （1）具备建设行政主管部门核发的市政行业（道路工程）专业设计甲级（含）以上资质、市政行业（排水工程）专业设计乙级（含）以上资质、建筑行业（建筑工程）专业设计乙级（含）以上资质和工程设计电力行业乙级（含）以上资质或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级（含）以上资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证取得相应资质的）。 3.1.3施工资质要求： （1）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质、建筑工程施工总承包三级（含）以上资质和电力工程施工总承包三级（含）以上资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证取得相应资质的），并取得有效的安全生产许可证。 3.1.4运营管理要求： 在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力；提供营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟） 3.2 投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人（可以兼任本项目施工负责人）的资格要求： 3.2.1须具备在本单位注册的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，且在单一投标人或联合体成员单位注册，并且在投标截止时间后不得担任其他在建工程项目的项目负责人。 3.3 承担工程设计任务的投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求： 3.3.1具备注册土木工程师（道路工程）执业资格；（若为联合体投标，由联合体中承担设计任务的单位提供）。 3.4 承担工程施工任务的投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求： 3.4.1须具有在本单位注册的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人（若为联合体投标，由联合体中承担施工任务的单位提供，项目负责人和施工项目负责人可为同一人）。

3.2 标段1： 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）联合体各方必须具备独立法人资格；（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该标段中投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标 1 个标段 （适用于分标段的招标项目）。

3.4信誉要求：“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）：投标人被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制。

4.招标文件的获取

4.1请于 2024年03月22日 19时12分至2024年03月29日 17时30分，从全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）下载招标文件。

4.2 标段1（标段名称：湘琼先进制造业共建产业园及临港物流基地设施配套项目（市政配套工程一期）社会资本合作方（投资人+EPC+O））： 招标文件每套售价； 0 元，（提供选择 含 图纸），售后不退；投标保证金的金额为：500,000元。

5.投标文件和保证金的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024-4-12 8:30:00 ，地点为：东方市八所镇永安西路12号东方市公共资源交易服务中心（东方市老检察院六楼）东方开标室1。（适用于现场递交）

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024-4-12 8:30:00 。投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上传。（适用于网络递交）

5.3投标保证金到账截止日期： 2024-4-12 8:30:00 ，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付、电子保函、保险保证、担保保函，支付地址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在 全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、东方市人民政府网等媒介上发布。

7.其他

7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系(http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载，查看电子版的招标文件及 其他文件；

7.2电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；

非电子标（招标文件后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；

7.3投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；

7.4开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。

8.联系方式