1. 招标条件
本招标项目盐城清能射阳黄沙港60MW渔光互补光伏项目（项目名称）已由射阳县行政审批局（项目审批、核准或备案机关 名称）以射行审投资备〔2023〕690号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为射阳县国阳新能源开发有限公司企业信息，建设资金来 自 自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为 射阳县国阳新能源开发有限公司企业信息。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程名称：盐城清能射阳黄沙港60MW渔光互补光伏项目勘察设计
2.2 工程地点：盐城市射阳县黄沙港镇
2.3 工程规模：项目利用射阳县黄沙港镇东方村所属水面面积约1470亩建设渔光互补光伏电站，本项目建设规模为60MW，年均发电量9488万kWh，建设类型，全额平价上网。新建开关站一座含综合楼。利用渔业养殖和光伏互补的优势，发展智能生态农业。本项目按照10%容量为6MW/12MWh储能落实市场化并网条件。
2.4最高投标限价：160万元；
2.5 质量标准：符合国家和行业设计标准，保证最终设计成果（方案及施工图）通过相关部门的审查。
2.6设计周期：总设计周期90日历天，具体根据项目进度及招标人要求，按期完成工程勘测、图纸设计工作。
2.7招标内容
2.7.1 本次招标项目为一个标段。
2.7.2 招标内容包含（但不限于）：包括初步设计、施工图设计、到竣工图编制等全过程的勘测、设计任务，按照国家和电力行业有关标准和内容深度要求完成勘测、设计工作。具体内容包括但不限于：光伏场区及集电线路的基础和设备，工程地质勘测、场内外道路及边界防护栏设计、概算编制、初步设计、施工图设计、竣工图编制、给排水设计、组件及方阵设计、逆变器单元设计、图像监控、站区监控系统设计、消防设计、防雷接地设计、光伏场区道路照明设计、安全配套设施设计、升压站建筑物设计、箱变、集电线路、电缆沟道、道路等，编制招标技术文件（含服务、工程、设备及材料）、工程进度图表、现场技术服务、优化设计报告、设计变更等所有项目建设所需的设计。
升压站电气一次/二次系统及基础设计，通讯设计、概算编制、初步设计、施工图设计、竣工图编制，编制招标技术文件（含服务、工程、设备及材料）、工程进度图表等所有项目建设所需的设计。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备工程设计电力行业甲级资质或工程设计综合甲级资质。并在人员方面具有相应的设计能力。
3.1.2业绩：投标人自2019年3月15日（以竣工验收时间为准）以来承接过50MW（交流侧）及以上规模渔光互补光伏项目施工图设计业绩（须包含新建升压站施工图设计内容）。
3.1.3项目负责人资质类别和等级：项目负责人具有注册电气工程师（供配电或发输变电）执业资格。
注：上述业绩为50MW（交流侧）及以上规模渔光互补光伏EPC项目业绩,也予以认可。
业绩须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县（项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（3）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（4）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）2022年1月1日至开标日因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）2022年1月1日至开标日被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
3.4投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目负责人及项目部人员均为本单位的正式职工，投标时须提供代理人和投标承诺的项目负责人及项目部人员从 2023年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单位正式职工）。
（参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。
注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6 本次招标 不允许 组建联合体投标。
3.7.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2、电子招标投标交易平台网址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
6. 投标文件的递交
6.1电子档上传网址： http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
7. 评标办法
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委 员会对通过资格审查、响应审查的投标人从设计方 案、投标报价等方面对投标文件进行综合评审。采 取计分制，按照得分由高至低推荐 1 名中标候人。 招标人根据评标委员会提供的书面评标报告依法确 定中标人。 |
2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标函及投标函附录签 字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 | ||
…… | …… | ||
2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照和组织机构代 码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形 | ||
…… | …… | ||
2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 | ||
设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | ||
…… | …… | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100 分) | 投标报价：30分 资信业绩部分：20分 设计方案部分：50分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | ①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分30分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从30分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从30分起扣，不足1％按插值法计算。 | |
2.2.4（1） 资信业绩 评分标准 (综合标评审) | 投标人类似项目业绩 （10分） | （1）本次投标人自2019年3月15日（以竣工验收时间为准）以来单独承担过单项工程 50MW（交流侧）及以上规模的渔光互补光伏发电工程施工图设计完工业绩，每项得2分，最多6分。（不包含资格审查业绩） 注：上述业绩为50MW（交流侧）及以上规模渔光互补光伏EPC项目业绩,也予以认可。 （2）本次投标人自2019年3月15日（以竣工验收时间为准）以来单独承担过单项工程 50MW（交流侧）及以上规模的光伏发电工程（非渔光类光伏项目）施工图设计完工业绩，每项得1分，最多4分。 注：上述业绩为50MW（交流侧）及以上规模（非渔光类光伏）EPC项目业绩,也予以认可。 业绩须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。 | |
项目负责人 业绩（5分） | 项目负责人自2019年3月15日（以竣工验收时间为准）以来以项目负责人身份，担任过单项工程 50MW及以上规模的渔光互补光伏发电工程施工图设计完工业绩，每项得2.5分，最多5分。 注：上述业绩为50MW（交流侧）及以上规模渔光互补光伏EPC项目业绩,也予以认可。 业绩须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。 | ||
专业人员配置 （5分） | 除项目负责人外主要专业负责人配置： 1、结构专业负责人具备注册结构工程师得1分； 2、测量测绘专业负责人具备注册测绘工程师证书得1分； 3、土建专业负责人具备注册结构工程师得1分； 4、造价专业负责人具备注册造价工程师得1分； 5、电气专业负责人具备注册电气工程师得1分。 备注：上述人员职称或执业资格应提供相应职称证书、资格证书或注册证书扫描件同时提供符合招标文件要求的社保证明材料的扫描件（招标公告3.4条要求），否则不予得分。 | ||
2.2.4（2） 设计大纲（方案） 评分标准 | 勘察设计依据、工作目标（6分） | 勘察设计依据表述正确、合理，工作目标明确。 | |
勘察设计工作的内容与深度（6分） | 勘察设计工作的内容、深度的合理性，是否满足招标文件要求。 | ||
勘察设计工作的进度与工作量的规划（6分） | 勘察设计工作进度计划及工作量强度安排的合理性。 | ||
勘察设计质量、进度、安全保证体系与措施（6分） | 勘察设计工作质量、进度保证体系与措施的有效性。 | ||
勘察设计工作重点、难点分析（6分） | 管理组织、投入的专业人员的资历、经验、装备配置、工具与计算机软、硬件配备及其应用情况等。 | ||
工程造价控制（6分） | 有合理的投资控制方案得和造价分析，造价控制措施。 | ||
本工程勘察设计的合理化建议（6分） | 工程勘察设计的合理化建议合理、内容全面并符合实际。 | ||
拟投入的勘察、测绘设备（2分） | 拟投入的勘察、测绘设备齐全。 | ||
设代服务（6分） | 设代服务人员专业的配备、人员数量；设代服务承诺及保证措施；最低承诺建设期常驻土建专业代表一名，电气专业代表一名。 | ||
以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。 | |||
2.2.6 其他因素评分标准 （其他评审） | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。 | |
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及 射阳县人民政府网同步发布。
9. 其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
10. 联系方式
招 标 人：射阳县国阳新能源开发有限公司企业信息
地 址：盐城经济技术开发区五台山路1号科技绿洲1号楼4层
联 系 人：秦继亮 梁跃
电 话：15295373208
招标代理机构：江苏锦东信工程咨询有限公司企业信息
地 址：盐城市盐都区高旺沟路204国道交叉处西北第三栋B9号楼701
联 系 人：陈先生
电 话：15851088627
2024年 3月12日
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